2024.06.25
中国特色社会主义进入了新时期,党要有新形象新作为,必须靠严明的纪律作保障。党的十八大以来,以习近平同道为主题的党中央坚韧不拔全面从严治党,把纪律建设纳入党的建设总体布局,强化政治纪律和组织纪律,带头各项纪律全面从严、一严到底,党的纪律端正鲜明地立起来、严起来,从底子上旋转了管党治党宽松软情况。近期出版的《习近平关于全面加强党的纪律建设论说摘编》(以下简称《摘编》)一书,分10个专题,收入习近平总书记有关沉要论说329段。当真进建这些沉要论说,对于全面加强党的纪律建设,把严的要求贯彻到党规造订、党纪教育、执纪监督全过程,确保全党指标一致、联结一致、措施一致,拥有极度沉要的意思。
一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策
纪律是管党治党的“戒尺”。习近平总书记指出,党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。要全面加强党的纪律建设,把守纪律讲端正摆在越发沉要的地位,用严明的纪律管全党治全党。《摘编》第一专题,集中反映了习近平总书记对全面加强党的纪律建设极端沉要性的深刻论说。
纪律严明是党的庆幸传统和怪异优势。习近平总书记强调,没有端正不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我们党是用革命梦想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织缜密、纪律严明是党的良好传统和政治优势,也是南宫体育力量地点。革命战争年代,我们党联结携带人民战胜穷凶极恶的敌人、篡夺中国革命成功,靠的是铁的纪律保障。社会主义革命和建设时期,加强纪律建设成为我们党坚韧新生政权、经受在朝考验的战术行动。鼎新盛开和社会主义现代化建设新时期,加强纪律建设成为我们党应对鼎新盛开和市场经济考验、预防商品互换准则向党内渗入的有力兵器。中国特色社会主义进入新时期,以习近平同道为主题的党中央用严明的纪律管党治党,确保全党统一意志、统一行动、措施一致前进,为党和国度事业获得汗青性成就、产生汗青性刷新提供了倔强纪律保险。汗青和实际充分证明,纪律严明是我们党不休从成功走向成功的沉要保险。
党面对的局势越复杂、肩负的工作越艰巨,就越要加强纪律建设。“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民。”在中国这样一个疆域开阔、人丁多多的发展中大国在朝,若是不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大减弱,党的辅导能力和在朝能力就会大大减弱。我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的行列?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策表,必须靠严明规范和纪律。若是党的组织松懈、纪律松弛,就会减弱党的在朝能力,颠簸党的在朝基础,甚至会断送我们党和人民的美好未来。新征程上,面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推动中华民族伟大回复的崇高使命,面对前进路路优势高浪急甚至惊涛骇浪的沉大挑战,面对持久存在的“四大考验”、“四种危险”,我们党要解决大党独有难题,联结携带人民创造汗青伟业,必须以铁的纪律作保障。我们肯定要站在事关党持久在朝、国度长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的持久战术、永恒课题,把严的基调、严的措施、严的氛围持久对峙下去,提高纪律建设的政治性、时期性、针对性,确保全党高低拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。
全面从严治党,沉在加强纪律建设。“欲知平直,则必原则;欲知周遭,则必端正。”以习近平同道为主题的党中央全面加强党的纪律建设,在党章中充实美满了纪律建设有关内容,把党的十八大以来纪律建设理论、实际、造度创新成就总结提炼为党规党纪,讲了然用严明的纪律管党治党的坚定刻意。习近平总书记指出,纪律不严,从严治党就无从谈起。端正不能立起来、严起来,好多问题就会慢慢产生出来。党的端正总的蕴含党章、党的纪律、国度司法、党在持久实际中形成的良好传统和工作通例。纪律是成文的端正,一些未明文列入纪律的端正是不成文的纪律;纪律是刚性的端正,一些未明文列入纪律的端正是自我约束的纪律。习近平总书记强调,我们提出那么多要求,要多管齐下、标本兼治来落实,光靠觉醒不够,必须有刚性约束、强造推动,这就是纪律。各级党组织要把严守纪律、严明端正放到沉要地位来抓,致力在全党营造守纪律、讲端正的氛围,使全党形成遵规守纪的高度自觉。
二、以党章为底子遵循、以党纪为根基原则,全面加强党的纪律建设
党的纪律和端正是党的各级组织、整个党员必须遵守的行为准则。习近平总书记强调,要以党章为底子遵循,把坚定守护党中央权威和集中统一辅导作为启程点和落脚点,必须执行政治纪律,带头各项纪律全面从严、一严到底。《摘编》第二、三、四专题,充分反映了党的纪律建设的丰硕内涵。
党章是党的纪律端正的总源头。党章是党的底子大法,是全党必须遵循的总端正。习近平总书记指出,党章是我们立党、治党、管党的总章程,是全党最根基、最沉要、最全面的行为规范。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的沉要主张,划定了党内的沉要造度和体造机造,是全面从严治党的根基遵循。这些年来,党员、干部行列中出现的各种不规范、不正常景象,底子都在于漠视党章、背离党规。党的十八大刚关幕,习近平总书记专门颁发沉要文章《当真进建党章,严格遵守党章》,深刻论述进建贯彻党章的沉要性。习近平总书记强调,加强纪律建设必须回到源头,从遵守和守护党章动手。党的二十大党章充分体现新时期党的工作和党的建设的新鲜经验,进一步划定了党员、干部工作生涯的高线和底线。党规党纪是对党章的延长和具体化,每一名共产党员出格是辅导干部都要牢固设置党章意识,越发自觉地进建党章、遵守党章、贯彻党章、守护党章,越发自觉地进建贯彻其他党内律例,用党章党规党纪约束自己的一言一行,弄明显自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,真正使党章内化于心、表化于行。
“两个守护”是党的最高政治准则和底子政治端正。政治问题,任何时辰都是底子性的大问题。全面从严治党、严明党的纪律,决不能回避政治问题,对政治隐患就要从政治高度意识。习近平总书记反复强调要警惕的“七个有之”,性质上是政治问题。在政治问题上,任何人不能越过红线,谁都不能拿政治纪律和政治端正当儿戏。党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。对党绝对忠诚关键在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无前提的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。守护党中央集中统一辅导,是一个成熟的马克思主义在朝党的沉大建党准则。习近平总书记强调,守护党中央权威,决不是通常问题和幼我的事,而是方向性、准则性问题,是党性,是大局,关系党、民族、国度前途命运。“两个守护”是党的十八大以来我们党的沉大政治成就和贵重经验,是最底子的政治纪律和政治端正。要深刻意识“两个守护”的政治内涵,主题只有党中央的主题,看齐只能向党中央看齐,始终同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致。同党中央维持一致不是一个浮泛标语,而是一个沉大政治准则。同党中央维持高度一致必须是全面的,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到内外如一、知行合一;必须是具体的,不能光口头讲讲,要落切实各个方面、各项工作上;必须是坚定的,党中央提倡的坚定响应,党中央决定的坚定照办,党中央不容的坚定杜绝,任何时辰任何情况下都做到政治态度不移、政治方向不偏。要服膺“国之大者”,不休提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,任何时辰任何情况下都要对峙同党中央维持高度一致,以党的旗号为旗号、以党的方向为方向、以党的意志为意志,对党绝对忠诚,与党中央同心同德,至心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。在所有党的纪律和端正中,第一位的是政治纪律和政治端正。习近平总书记指出,党的纪律是多方面的,但政治纪律是最沉要、最底子、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全数纪律的沉要基础。党的政治纪律,是管方向、管态度、管底子的总要求,是各级党组织和整个党员在政治方向、政治态度、政治舆论、政治行为方面必须遵守的端正,是守护党的联结统一的底子保障。若是政治纪律守不住,就会影响对其他纪律的遵守。因而,讲政治、遵守政治纪律和政治端正始终排在首要地位。遵守党的政治纪律,最主题的就是对峙党的辅导,同党中央维持高度一致,自觉守护中央权威。习近平总书记强调,全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位,自觉按党的政治纪律和政治端正处事,任何时辰任何情况下都不能粉碎党的政治纪律和政治端正,都不能拿党的政治纪律和政治端正做买卖。大量事实批注,在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。对政治纪律和政治端正,要极度明确地强调、极度坚定地执行,不要语焉不详、守口如瓶。要抓住这个纲,把端庄其他纪律带起来。各级党组织和整个党员必须对党的政治纪律和政治端正怀有敬畏之心,时刻不忘政治纪律、时刻遵守政治纪律,沉点要做到“五个必须”、“五个决不允许”,不休加强政治定力、纪律定力、路德定力、抵腐定力,始终做政治上的领略人。
严明党的组织纪律,加强组织纪律性。缜密的组织系统,是马克思主义政党的优势地点、力量地点。我们党成立了蕴含党的中央组织、处所组织、基层组织在内的缜密组织系统,这是世界上任何其他政党都不拥有的壮大优势。同时,这么大的党、这么多党组织和党员,若是组织纪律松弛,会成为党的一大忧患。组织观点、组织法式、组织纪律都要严起来。不严起来,就是一盘散沙。习近平总书记指出,要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性。民主集中造是我们党的底子组织准则和辅导造度。习近平总书记强调,要对峙按民主集中造准则处置党内组织和组织、组织和幼我、同道和同道、集体辅导和幼我分工掌管等沉要关系,弘扬党内民主、推进党内和谐,尝试正确集钟注守护党的联结统一,真正把民主集中造的优势造成我们党的政治优势、组织优势、造杜着势、工作优势。如实向党组织汇报幼我有关事项,是辅导干部必须遵守的纪律,也是检验辅导干部对党是否忠诚厚道的试金石。全党同道要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的使命和责任,相信组织、依附组织、遵从组织,自觉接受组织铺排和纪律约束。
党的各项纪律都要全面从严、一严到底。此刻社会极度复杂,利益关系盘根错节,引诱考验形形容色,干部要守住守牢拒腐防变防线,不是设一路、两路关口就够了,而是要层层设防、处处设防。党的十八大以来,以习近平同道为主题的党中央将纪律整合为政治纪律、组织纪律、清廉纪律、人民纪律、工作纪律和生涯纪律。习近平总书记指出,必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严。要严明政治纪律和组织纪律,自觉守护党的联结统一。要严明清廉纪律,督促宽大党员干部自觉遵守清廉自律准则,自觉接受监督,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,公正用权、依法用权、清廉用权,拒侵蚀、永不沾,决不搞特权,决不以机谋私,一身正气、假公济私。要严明人民纪律,督促宽大党员干部践行至心实意为人民服务的底子宗旨,做人民公仆,始终把人民人民安危冷暖放在心上,想问题、作决策、抓工作对峙从人民中来、到人民中去,不断做到与人民同甘苦、共忧乐、共奋进。要严明工作纪律,督促宽大党员干部确立献身党和人民事业的崇高情怀,目不转睛推广党和人民赋予的神圣职责,实干苦干,不务虚功,夙兴夜寐,勤恳工作,以一流业绩回报党和人民的信赖和沉托。要严明生涯纪律,督促宽大党员干部严格约束自己的操守和行为,提升路德境界,钻营上流情操,自觉远离低级趣味,自觉抵造歪风邪气。
三、把严的要求贯彻到党规造订、党纪教育、执纪监督全过程
纪律是党员、干部约束自身行为的尺度和遵循。习近平总书记强调,要以党章为底子遵循,本着于法周延、于事有效的准则,健全党内规定系统,扎紧党纪党规的笼子。各级党组织要对峙严字当头,加强纪律教育,强化纪律执行,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。《摘编》第五、六、七专题,集中反映了习近平总书记有关精辟论说。
健全党内规定系统,扎紧党纪党规的笼子。有纪可依是严明纪律的前提。加强党内律例造度建设是全面从严治党的长远之策、底子之策。习近平总书记指出,要对峙造度上全贯通,把造度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,不休美满党内律例造度系统。律例造度不在多,而在精;不在大局花哨,而在求实管用;不在内容繁芜,而在轻便易行。党的纪律划定要凭据局势和党的建设必要不休美满,确保系统配套、求实管用。要把党章和新局势下党内政治生涯若干准则等党内律例的要求细化具体化,对峙问题导向,针对管党治党存在的凸起问题,扎紧造度笼子,实现造杜纂时俱进。习近平总书记强调,成立造度,不能大而全也不能幼而碎,不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐。要科学立规、民主立规,扭住提高质量这个关键,对峙系统思想、辩证思想、底线思想,体现领导性、针对性、操作性,把“当下改”和“悠久立”结合起来,把管党治党创新成就固化为律例造度,确保每项律例造度都立得住、行得通、管得了。党的十八大以来,以习近平同道为主题的党中央对峙造度治党、依规治党,以党章为底子,以民主集中造为主题,形成比力美满的党内律例造度系统,造度权威性和执行力不休加强,管党治党的“螺栓”越拧越紧,为新时期党的建设提供了底子性、全局性、不变性、持久性保险,形成了中国共产党之治、中国之治的怪异优势。
加强纪律教育,养成纪律自觉。我们党从来强调要造就“自觉的纪律”。党的纪律是带着强造性的,同时又成立在党员与干部的自觉性上面。党的十八大以来,我们党一向都在把党的纪律端正是什么、能干什么、不能干什么向全党广而告之,不搞不教而诛。但一些辅导干部对党规党纪不上心、不相识、不把握,到接受处置的时辰都意识不到问题的严沉性。要时刻绷紧纪律端正这根弦,在加强纪律自觉高低更大功夫,积极索求纪律教育经;⒃於然孽杈,使党员、干部加强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,形成尊敬党章、遵守党纪的优美德惯,使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。全面从严治党,既要注沉规范惩戒、严明纪律底线,更要疏导人向善向上,阐扬梦想信想和路德情操引领作用。习近平总书记指出,要加强新时期清廉文化建设,传承党的庆幸传统和良好风格,引发共产党员崇高梦想钻营,从思想上固本培元,提高党性觉醒,筑牢拒腐防变的思想路德防线。
强化纪律执行,使纪律真正成为带电的高压线。“木受绳则直,金就砺则利。”律例造度的性命力在于执行。习近平总书记指出,造订造度很沉要,更沉要的是抓落实,九吩禅力要花在这上面。我们共产党人定了纪律、立了端正,是要遵循执行的。严格纪律端正,不仅要有内容美满、针对性强的律例造度,并且要有对峙准则、不打折扣的执纪过程,使各项纪律端正真正成为“带电的高压线”,预防出现“破窗效应”。遵守党的纪律是无前提的。习近平总书记强调,要对峙严字当头,切实守护纪律的刚性、端庄性,决不能把纪律当成“橡皮筋”、“橡皮泥”,不能把纪律作为一个软约束或是置之不理的一纸空文。要用纪律管住整个党员,对峙党纪刻下党员人人平等,不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。要有纪必执,有违必查,对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要零容忍,坚定端庄追责,让铁规发力、让禁令生威。抓纪律,就要敢于板起脸来品评,敢抓敢管。辅导干部出格是高级干部要严于律己、严负其责、严管所辖。要坚韧和发展执纪必严、违纪必究常态化成就,下大实力建造度、立端正、抓落实、沉执行,让造度“长牙”、纪律“带电”,充分阐扬纪律建设标本兼治的利器作用,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四、对峙党性党风党纪一路抓,加强对干部全方位治理和时时性监督
党性、党风、党纪是有机整体,党性是底子,党风是阐发,党纪是保险。习近平总书记强调,要以良好风格作引领,以严明纪律强保险,对峙守护党的纪律端庄性和信赖爱护干部相统一,严管和厚爱相结合,最大限度预防干部出问题,最大限度引发干部积极性。《摘编》第八、九、十专题,对习近平总书记有关沉要论说作了充分反映。
坚定落实中央八项划放心灵,以严明纪律整治风格。党风问题关系在朝党的生死生死。习近平总书记指出,造订执行中央八项划定,是我们党在新时期的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以良好党风引领社风民俗。经过新时期全面从严治党的革命性铸造,纪律松弛、风格飘浮情况显著扭转,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围根基形成,党风政风焕然一新,社风民俗持续向好,沉塑了党在人民气中的形象。但这些问题抓得越久越能看出风尚转变何其之难,风格积弊还没有根除,有些问题依然以变相和地下的状态存在着。要把握风格建设地域性、行业性、阶段性特点,抓住普遍产生、反复出现的问题深入整治,推动风格建设常态化长效化。要持之以恒落实中央八项划放心灵,持续深入纠治“四风”,沉点纠治大局主义、官僚主义。要越往后执纪越严,出格是对新提拔的年轻干部,凡是存在违反中央八项划放心灵行为的一律从严查处。
对峙纪严于法、执纪法律贯通,深入使用“四种状态”。纪严于法、纪在法前,这是十八大以来造度创新的沉要成就。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。习近平总书记指出,要对峙依法治国和依规治党有机统一,注沉党内律例同国度司法的衔接和协调,把执纪和法律贯通起来。要对峙惩前毖后、治病救人,深入使用“四种状态”,让红脸出汗成为常态,综合使用多种方式,层层设防,不断提醒,使党员、干部不犯或少犯谬误,教育各人加强纪律意识、端正意识,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生涯的习惯。要严格落实“三个分辨隔来”,最大限度调动宽大干部的积极性、自动性、创造性。信赖是最大的关切,但信赖不能包办监督。习近平总书记强调,要在日常监督高低功夫,对峙抓早抓幼、防微杜渐,发现苗头性、偏差性问题实时品评教育。严管就是厚爱。要把从严治理干部贯彻落实到干部行列建设全过程,对峙严格治理和关切信赖相统一,加强全方位治理,把行为治理和思想治理统一路来,把工作圈治理和社交圈治理衔接起来,把八幼时之内的治理和八幼时之表的治理贯通起来,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,出格是要把一把手管住管好。
落实“两个责任”,强化监督执纪问责。全面从严治党必须落实管党治党责任,不明确责任,不落实责任,不查究责任,从严治党是做不到的。习近平总书记指出,党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。全面从严治党是各级党组织的职责地点,各级党组织及其掌管人都是责任主体。各级党委(党组)要落实好主体责任,不能用纪委的监督责任包办党委的主体责任,更不能烧毁责任、一推了之。要严格执行纪律,推动管党治党从从前的“宽松软”走向全面的“严实硬”。监督执纪问责是党章赋予纪律查抄机关的底子职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位,推广好监督责任,更好阐扬党内监督专责机关作用,强化监督、铁面执纪、端庄问责。习近平总书记强调,要用好以党章、准则、条例、划定为主体的管党治党造度利器,推动主体责任和监督责任一贯到底,把掌管、守责、尽责体此刻每个党组织、每个岗位上。对峙责任上全链条,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、辅导班子其他成员切实负担“一岗双责”,让每名党员、干部行使应有权势、推广应尽责任,做到权责对等、失责必问,压力层层传导,责任环环相扣,切实加强管党治党的责任感使命感,坚韧发展全党着手一路抓的优良局面。
习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的沉要论说,立意高远,内涵丰硕,思想深刻,是习近平新时期中国特色社会主义思想的沉要组成部门,为新时期全面加强党的纪律建设提供了科学指引和行动指南。我们要结合进建《摘编》,当真进建领会习近平总书记有关沉要论说,扎实发展党纪进建教育,疏导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,真正把纪律端正转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动全面从严治党向纵深发展,为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业提供倔强纪律保险。(起源:人民日报 作者:中共中央党史和文件钻研院)